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2020年國家檔案局中央檔案館政策法規研究司工作要點

4個月前 256 0

2020年,對于政策法規研究司而言,是非常關鍵的一年,重點工作和任務比較多。無論是檔案法的修訂和宣貫,還是全國檔案事業發展“十四五”規劃的編制,均是關系到檔案治理體系和檔案治理能力現代化以及檔案事業高質量發展的根本性、支撐性和保障性工作。我們將以黨的十九屆四中全會精神為指導,按照中辦和局館的工作部署與要求,善觀大勢、志成大事,做好主責主業。

全力強化法治保障,提升檔案治理效能

配合做好檔案法修訂草案下一步審議工作,保持與全國人大相關部門的積極溝通,及時答復問詢、提供材料,盡最大努力保證修訂草案順利通過最終審議、正式發布。多層次多渠道多方式開展新檔案法釋義和宣貫工作,強化“誰執法,誰普法”普法責任制;啟動配套法規制度的立改廢工作,重點聚焦《檔案法實施辦法》修訂任務,圍繞新法設計的新制度、新規定,并針對社會主要關切,形成高質量的立法調研報告以及操作性強的法律實施方案。

著力強化和改進行政執法監督工作,有步驟地對各?。▍^、市)檔案行政管理部門依法行政能力進行專項督查;緊跟法治政府建設步伐,嚴格執行規范性文件合法性審核制度,建立健全行政執法“三項制度”,扎實推進“互聯網+監管”,加大違法行為查處力度。持續完善檔案行業標準體系,著力加強檔案信息化標準體系建設及突發事件應對檔案工作標準體系研究,通過開展行業標準實施情況評估和標準供給需求調查,優化標準供給側結構;積極組織新標準的解讀、宣貫,融入經濟社會發展大局,促進重點領域、重大事項檔案標準的實施。

科學編制“十四五”規劃,促進檔案事業高質量發展

按照黨中央、國務院的戰略部署和要求,在客觀、全面總結評估《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》實施情況的基礎上,深入貫徹新發展理念,準確研判檔案工作的內外部環境和未來趨勢,充分調動實務部門、教研單位、社會團體等各方力量,集思廣益,對“十四五”時期檔案事業發展作出科學規劃。

嚴格執行檔案事業統計調查制度,有效監督統計責任落實,加強統計業務培訓,確保統計數據質量;試行統計數據網絡報送制,提高工作效率;完善統計數據年度發布常態化機制,深化統計數據分析研究,為決策和管理,為“十四五”規劃編制工作,提供客觀、有力的支撐。

穩步開展培訓工作,推動檔案隊伍能力建設

全面推行《檔案專業人員繼續教育規定》,編制好與之配套的繼續教育科目指南,打造科學適用的培訓課程體系,依托檔案人才庫建立一支較為穩定的培訓師資隊伍;繼續與中國浦東干部學院合作,辦好第12期檔案領導干部培訓班;針對事業發展不平衡不充分問題,舉辦中西部地區人才培訓班,加大基層檔案部門綜合管理型人才培養,舉辦法治研修班,加強釋法和執法工作指導。

扎實推進《抗日戰爭檔案匯編》編纂工程,促進檔案信息資源開發利用

繼續做好統籌協調、督促指導、編審出版等工作,樹立精品意識,在確保編纂質量和編審進度上下功夫,通過會議、培訓,增進交流、強化指導;利用各類媒體,做好匯編成果宣介;及時總結編纂工程階段性成果和經驗,檢視不足,為下一個5年期提供借鑒。優化革命歷史檔案文件級目錄數據驗收工作機制,促進目錄數據的安全保管和有效利用。

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